Статья 327. Другие гарантии и компенсации

Гарантии и компенсации в области социального страхования, пенсионного обеспечения, жилищных правоотношений и другие устанавливаются лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления .

Комментарий к статье 327 ТК РФ

1. Гарантии и компенсации в области социального страхования и пенсионного обеспечения северянам предусмотрены Законом РФ от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", Федеральными законами от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Постановлениями Правительства РФ от 17 апреля 2006 г. N 216 "О районных коэффициентах, применяемых при установлении трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах с тяжелыми климатическими условиями" и от 1 апреля 2005 г. N 176 "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно", некоторыми другими нормативными правовыми актами.

2. Гарантии и компенсации в области жилищных правоотношений, предоставляемые лицам, предусмотренным в комментируемой статье, установлены Жилищным кодексом РСФСР, в котором определен порядок бронирования жилой площади, а также рядом иных нормативных правовых актов.

Федеральный закон от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" устанавливает условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам РФ, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 г.

Жилищные субсидии предоставляются гражданам, имеющим общую продолжительность стажа работы в указанных районах и местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах России или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели. Право на получение таких субсидий имеют также инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж работы которых составляет менее 15 календарных лет. Размер жилищных субсидий определяется исходя из состава семьи, социальной нормы площади жилья, средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади в регионе вселения и норматива предоставления жилищных субсидий в зависимости от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Федеральный закон от 17 июля 2011 г. N 211-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" устанавливает право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение жилых помещений и условия их предоставления гражданам РФ, выезжающим из населенных пунктов (в том числе из городов, поселков), с полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и закрывающихся в соответствии с законодательством РФ на основании решений органов государственной власти субъектов РФ по согласованию с Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. N 1050 утверждена Федеральная целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы. В Программе предусмотрены мероприятия по переселению граждан, предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Красноярского края на осуществление социальных выплат гражданам, проживающим в г. Норильске и Дудинке, в целях их переселения из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Согласно Федеральному закону от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ работникам, высвобожденным до 1 января 2005 г. при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее чем 10 лет в организациях угольной промышленности, предоставляются жилищные субсидии на приобретение (строительство) жилья по новому месту жительства, что предусмотрено в ст. 23 Федерального закона от 20 июня 1996 г. N 81-ФЗ "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности".

Другой комментарий к статье 327 Трудового Кодекса РФ

ТК регулирует только трудовые и иные непосредственно связанные с ними отношения (ст. 1). С учетом этого по вопросам предоставления гарантий и компенсаций для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в области пенсионного обеспечения, социального страхования, жилищных отношений данная статья отсылает к иным федеральным законам и нормативным правовым актам РФ, а также нормативным правовым актам субъектов РФ. Право устанавливать гарантии и компенсации указанным лицам предоставлено также органам местного самоуправления.

Гарантии и компенсации для северян в указанных областях, в частности, предусмотрены:

- Законом РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях";

- Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (в ред. от 17.07.2011) <1>. С 1 января 2012 г. вступили в силу изменения в данный Закон, устранившие существовавшее ущемление прав инвалидов с детства, установившие непосредственно в Законе очередность предоставления жилищной субсидии по номеру и дате подачи заявления гражданами;

--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2002. N 43. Ст. 4188; 2011. N 30 (ч. 1). Ст. 4560.

- Федеральным законом от 17.07.2011 N 211-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" <1>, который вступил в силу с 1 января 2012 г. Данный Закон направлен на социальную поддержку граждан, выезжающих из закрывающихся населенных пунктов, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в соответствии с решениями органов государственной власти субъектов РФ и по согласованию с Правительством РФ, и закрепляет гарантии государства по защите прав граждан, проживающих в закрывающихся населенных пунктах, в том числе право на получение жилищной субсидии для приобретения жилого помещения по новому месту жительства и условия ее предоставления;

--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2011. N 30 (ч. 1). Ст. 4559.

- Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации (в ред. от 03.12.2011) <1> установлено, что:

--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2001. N 52 (ч. 1) Ст. 4920; 2004. N 35. Ст. 3607; 2005. N 8. Ст. 605; 2006. N 23. Ст. 2377, ст. 2384; 2007. N 40. Ст. 4711; N 45. Ст. 5421; N 49. Ст. 6073; 2008. N 18. Ст. 1942; N 30 (ч. 1). Ст. 3602, ст. 3612; N 52 (ч. 1). Ст. 6224; 2009. N 1. Ст. 27; N 18 (ч. 1). Ст. 2152; N 26. Ст. 3128; N 27. Ст. 3265; N 30. Ст. 3739; N 52 (ч. 1). Ст. 6454; 2010. N 31. Ст. 4196; РГ. 2011. 7 дек.; 9 дек.

лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца (до 1 января 2010 г. соответственно базовая часть трудовой пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) увеличиваются на районный коэффициент, устанавливаемый Правительством РФ в зависимости от района (местности) проживания, в течение всего периода проживания указанных лиц в этих районах (местностях) (п. 6 ст. 14, п. 5 ст. 15, п. 11 ст. 16);

мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 25 лет, и женщинам со страховым стажем не менее 20 лет, проработавшим не менее 15 лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 лет в приравненных к ним местностях, независимо от того, где они сейчас проживают, размер базовой части пенсии выплачивается в повышенном размере (п. п. 7 - 15 ст. 14, п. п. 6 - 10 ст. 15, п. 11 ст. 16).

Если такие лица работали и в районах Крайнего Севера, и в местностях, приравненных к ним, то год работы в местностях, приравненных к Крайнему Северу, считается за девять месяцев работы на Крайнем Севере.

Северяне, которые проживают в указанных районах и местностях, могут выбирать между повышенной базовой частью и базовой частью, увеличенной на районный коэффициент, установленный для местности, где они сейчас проживают;

- Указом Президента РФ от 23.05.1996 N 757 "О дополнительных мерах государственной поддержки граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (в ред. от 25.09.1999) <1>;

--------------------------------
<1> СЗ РФ. 1996. N 22. Ст. 2662; 1999. N 1. Ст. 165; N 39. Ст. 4594.

- Постановлением Правительства РФ от 17.07.1996 N 872 "О дополнительных мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (в ред. от 27.08.1999) <1>.

--------------------------------
<1> СЗ РФ. 1996. N 31. Ст. 3776; 1999. N 36. Ст. 4400.

Комментарии и консультации юристов по ст 327 ТК РФ

Если у вас возникли вопросы по статье 327 ТК РФ, вы можете получить консультацию юристов нашего сервиса.

Задать вопрос можно через форму связи или по телефону. Первичные консультации бесплатны и проводятся с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.